El Departament de Salut ha impulsat l’Avantprojecte de Llei que permet articular la f\u00f3rmula espec\u00edfica de la concertaci\u00f3 sanit\u00e0ria per a entitats sense \u00e0nim de lucre o de l’economia social. Aix\u00f2 pot marcar l’inici d’una nova etapa en la gesti\u00f3 dels serveis p\u00fablics d’atenci\u00f3 a les persones, com els serveis sanitaris, socials, ocupacionals.<\/p>\n
Aquesta futura Llei pot canviar la situaci\u00f3 dels darrers anys, en la que la l\u00f2gica del mercat s’ha imposat, en gran mesura, quan l’administraci\u00f3 p\u00fablica ha cercat la col\u00b7laboraci\u00f3 fora del seu \u00e0mbit\u00a0per la prestaci\u00f3 d’aquests serveis. Fer competir a entitats del tercer sector i de l’economia social, que no han nascut per assegurar el rendiment econ\u00f2mic d’una inversi\u00f3, amb empreses i amb les regles de joc marcades pel preu, ha tingut efectes negatius.<\/p>\n
Va tenir un gran impacte l’adjudicaci\u00f3 del CAP de l’Escala, l’any 2013, a una empresa lucrativa, que finalment no es va concretar. Per\u00f2 hi ha hagut moltes situacions, especialment en l’\u00e0mbit de serveis socials, que els ciutadans no han conegut, que han estat adjudicades, i amb un impacte real i concret en la prestaci\u00f3 dels serveis, en les condicions professionals i en les laborals.<\/p>\n
Un company feia servir una met\u00e0fora per analitzar el sistema de prestaci\u00f3 de serveis p\u00fablics d’atenci\u00f3 a les persones. El comparava amb un bosc i definia dues formes gen\u00e8riques de gesti\u00f3:<\/p>\n
La primera, una gesti\u00f3 poc compromesa, passiva, a vegades gaireb\u00e9 contemplativa i en el millor dels casos reactiva, que acabava provocant creixements incontrolats\u00a0 en el bosc,\u00a0tal com passa a la selva. El tipus de regles del joc afavoria clarament a determinades esp\u00e8cies amb molta capacitat de creixement i d’expansi\u00f3.<\/p>\n
La segona, una gesti\u00f3 activa i compromesa, assimilable a la gesti\u00f3 d’un parc forestal, molt atenta als creixements no desitjats, i a preservar la diversitat de les esp\u00e8cies del parc. En especial, a algunes que donen resposta \u00fanica i adaptada a les necessitats de territoris concrets o de determinats col\u00b7lectius. Esp\u00e8cies amb una manera d’intervenir amb caracter\u00edstiques com la definici\u00f3 d’una missi\u00f3 d’inter\u00e8s col\u00b7lectiu i la no\u00a0lucrativitat,\u00a0la corresponsabilitat, l’autogesti\u00f3 i participaci\u00f3 dels professionals, que aporten m\u00e9s valor que altres formes.<\/p>\n
Aquests tipus d’esp\u00e8cies requereixen\u00a0un\u00a0entorn i unes regles del joc que les protegeixin i potenci\u00efn. Aquest \u00e9s l’esperit m\u00e9s essencial de la Directiva Europea 2014\/24\/UE. Els serveis d’atenci\u00f3 a les persones s\u00f3n d’inter\u00e8s general, i no han d’estar sotmesos a les regles del mercat. T\u00e9 riscos molt greus utilitzar les mateixes regles per la construcci\u00f3 de carreretes o la compra de material, que per l’atenci\u00f3 sanit\u00e0ria, l’atenci\u00f3 a les persones amb discapacitat, l’atenci\u00f3 domiciliaria de gent gran o l’acompanyament a la inserci\u00f3 laboral de col\u00b7lectius desafavorits. Per aix\u00f2, cal instar als Estats a incorporar aquests criteris a la seva legislaci\u00f3.<\/p>\n
Catalunya ha optat per transposar la Directiva Europea a trav\u00e9s de l’avantprojecte de llei de f\u00f3rmules de gesti\u00f3 de l’assist\u00e8ncia sanit\u00e0ria i de l’avantprojecte de llei de contractes de serveis a les persones. El primer avantprojecte permetr\u00e0 establir al tercer sector i les empreses socials com a aliats prioritaris de l’Administraci\u00f3 en la gesti\u00f3 dels serveis d’assist\u00e8ncia sanit\u00e0ria articulant una f\u00f3rmula espec\u00edfica, la de la concertaci\u00f3 sanit\u00e0ria, per a entitats sense \u00e0nim de lucre o de l’economia social. El segon preveu introduir criteris de solv\u00e8ncia que donin un pes molt important a la qualitat, l’experi\u00e8ncia pr\u00e8via en el territori o la innovaci\u00f3.<\/p>\n
Tots dos estan en una fase inicial de la tramitaci\u00f3 parlament\u00e0ria que donades les circumst\u00e0ncies excepcionals de la situaci\u00f3 pol\u00edtica a Catalunya, pot ser una tramitaci\u00f3 complicada. L’opini\u00f3 des del tercer sector \u00e9s que cal una tramitaci\u00f3 r\u00e0pida i amb el consens m\u00e9s ampli. R\u00e0pida, perqu\u00e8 si no hi ha canvi de regles del joc, la situaci\u00f3\u00a0continuar\u00e0\u00a0amb els efectes negatius que coneixem, amb el consens m\u00e9s ampli perqu\u00e8 \u00e9s una legislaci\u00f3 que marcar\u00e0 les l\u00ednies mestres dels serveis d’atenci\u00f3 a les persones de les pr\u00f2ximes d\u00e8cades.<\/p>\n
Aquest panorama demostra, i fa valdre, la qualitat en la prestaci\u00f3 dels serveis sanitaris de les entitats socials. Aquest pas ofereix un marc de relaci\u00f3 estable i permanent amb les entitats no lucratives i de l\u2019economia social, que aporten a la gesti\u00f3 de serveis p\u00fablics sanitaris i socials l\u2019experi\u00e8ncia i el valor d\u2019una missi\u00f3 estrictament social: al servei de l\u2019inter\u00e8s general i amb voluntat de servei p\u00fablic.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
El Departament de Salut ha impulsat l’Avantprojecte de Llei que permet articular la f\u00f3rmula espec\u00edfica de la concertaci\u00f3 sanit\u00e0ria per a entitats sense \u00e0nim de lucre o de l’economia social. Aix\u00f2 pot marcar l’inici d’una nova etapa en la gesti\u00f3 dels serveis p\u00fablics d’atenci\u00f3 a les persones, com els serveis sanitaris, socials, ocupacionals. Aquesta futura […]<\/p>\n","protected":false},"author":203,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[917,863,570,541],"class_list":["post-13665","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-altres","tag-avantprojecte-de-llei","tag-directiva-europea","tag-gestio-sanitaria","tag-llei"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13665","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/203"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13665"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13665\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13665"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13665"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13665"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}