{"id":26444,"date":"2021-03-23T06:25:50","date_gmt":"2021-03-23T05:25:50","guid":{"rendered":"https:\/\/diarisanitat.cat\/?p=26444"},"modified":"2021-03-23T06:25:50","modified_gmt":"2021-03-23T05:25:50","slug":"el-servei-datencio-domiciliaria-del-prat-passa-a-ser-gestionat-per-una-entitat-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/2021\/03\/23\/el-servei-datencio-domiciliaria-del-prat-passa-a-ser-gestionat-per-una-entitat-publica\/","title":{"rendered":"El Servei d\u2019Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria del Prat passa a ser gestionat per una entitat p\u00fablica"},"content":{"rendered":"<p>Fa temps que les treballadores dels Serveis d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria de Catalunya reclamen la municipalitzaci\u00f3 d&#8217;aquest servei, que segueix sent gestionant per empreses privades en la majoria de municipis de Catalunya i de la resta de l&#8217;Estat. Aquest mes de mar\u00e7, el Prat del Llobregat s&#8217;ha convertit en un dels primers municipis catalans que posa en marxa un model d&#8217;aquest servei gestionat per una entitat p\u00fablica. A partir d&#8217;ara, el Servei d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria el presta la Fundaci\u00f3 S21, que forma part del Consorci de Salut i d&#8217;Atenci\u00f3 Social de Catalunya (CSC), un organisme p\u00fablic del qual \u00e9s membre l&#8217;Ajuntament del Prat.<\/p>\n<p>Aquesta fundaci\u00f3 va assumir la prestaci\u00f3 del servei el passat 1 d&#8217;octubre i, des d&#8217;aleshores, ha desenvolupat el nou model d&#8217;atenci\u00f3, que va entrar en funcionament el passat 15 de mar\u00e7. Segons s&#8217;explica des de l&#8217;Ajuntament del Prat, els dos principals objectius de la gesti\u00f3 directa del servei s\u00f3n \u00abmillorar la qualitat de l&#8217;atenci\u00f3 i la situaci\u00f3 laboral del personal, que fa temps que denuncia les condicions de precarietat en qu\u00e8 treballen a les empreses privades del sector\u00bb.<\/p>\n<p>Tanmateix, des del sindicat de treballadores del Servei d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria no es coincideix amb la visi\u00f3 de l&#8217;Ajuntament i es denuncia que amb la nova f\u00f3rmula la situaci\u00f3 de les treballadores no ha millorat. \u00abLes condicions laborals han empitjorat. Els sous es basen en un conveni que precaritza a les treballadores\u00bb, assenyala Pilar Nogu\u00e9s, presidenta del sindicat S.A.D. A m\u00e9s, des del sindicat denuncien acomiadaments improcedents de treballadores.<\/p>\n<p>Les treballadores defensen que el Consorci de Salut i d&#8217;Atenci\u00f3 Social de Catalunya est\u00e0 \u00abemmascarat\u00bb de servei p\u00fablic, per\u00f2 que la finalitat segueix sent \u00abmercantilitzar el m\u00f3n de les cures\u00bb. Per aix\u00f2 consideren que l&#8217;\u00fanica soluci\u00f3 \u00e9s municipalitzar el servei. \u00ab\u00c9s l&#8217;\u00fanica manera d&#8217;aconseguir un servei de qualitat i millorar les condicions laborals de les treballadores. Volem una verdadera gesti\u00f3 p\u00fablica i directa, no una gesti\u00f3 p\u00fablica emmascarada. I sabem que per fer aix\u00f2 nom\u00e9s es tracta de voluntat pol\u00edtica\u00bb, defensa Nogu\u00e9s. \u00abNo pot ser que les treballadores s&#8217;encarreguin de cuidar i les administracions les maltractin\u00bb, insisteix.<\/p>\n<p>Segons la portaveu del sindicat, la pand\u00e8mia de la Covid-19 ha aixecat la \u00abcatifa\u00bb de la depend\u00e8ncia, on hi havia un \u00abmaltractament silenciat\u00bb. \u00abLa pand\u00e8mia ha demostrat el poc valorades que estan les cures i la mala gesti\u00f3 de les administracions pel que fa al Servei d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria. No podem continuar aix\u00ed\u00bb, continua Nogu\u00e9s.<\/p>\n<p>La presidenta del S.A.D assenyala que aquesta nova f\u00f3rmula de gesti\u00f3 del servei al Prat del Llobregat, que tamb\u00e9 existeix en altres municipis metropolitans com Sant Coloma de Gramenet, Montcada i Reixac o Molins de Rei, contribueix a la indefensi\u00f3 de les treballadores. \u00abDenunciar una empresa privada per males pr\u00e0ctiques a Inspecci\u00f3 de Treball \u00e9s molt m\u00e9s senzill que denunciar a un ens p\u00fablic. En aquests casos les den\u00fancies s&#8217;allarguen molt m\u00e9s en el temps i les treballadores es veuen desemparades\u00bb, explica Nogu\u00e9s.<\/p>\n<h3>Distribuci\u00f3 dels equips per zones de proximitat<\/h3>\n<p>Des de l&#8217;any 2018, l&#8217;Ajuntament del Prat havia fet dues licitacions introduint millores respecte a les condicions laborals del personal, les quals van ser impugnades per la patronal dels Serveis d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria. La just\u00edcia li va donar la ra\u00f3 a la patronal, argumentant que l&#8217;administraci\u00f3 no podia interferir en la relaci\u00f3 empresa-personal. \u00abLa gesti\u00f3 indirecta genera contractes molt poc flexibles i suposava dificultats per posar condicions en la gesti\u00f3 del servei\u00bb, assenyala Laia Ortiz, directora d&#8217;Acci\u00f3 Social de l&#8217;Ajuntament del Prat. En aquest sentit, Ortiz defensa que el nou model genera una \u00abmajor flexibilitat i control p\u00fablic, ja que qui presta el servei \u00e9s un mitj\u00e0 propi\u00bb.<\/p>\n<p>En el cas el Prat del Llobregat, l&#8217;equip del SAD est\u00e0 format per 85 professionals (82 dones i 3 homes) i at\u00e9n 500 persones grans, la majoria major de m\u00e9s de 80 anys i amb depend\u00e8ncia, el 75% de les quals tamb\u00e9 s\u00f3n dones. En l&#8217;actualitat, el SAD realitza uns 850 serveis al mes, un 75% per motius de depend\u00e8ncia i el 25% per motius de risc social.<\/p>\n<p>Segons l&#8217;Ajuntament, el nou model de gesti\u00f3 del SAD pret\u00e9n oferir un servei m\u00e9s \u00e0gil i personalitzat, adequant-lo a les necessitats dels usuaris. \u00abLa freq\u00fc\u00e8ncia amb qu\u00e8 s&#8217;atendr\u00e0 cada persona usu\u00e0ria s&#8217;ajustar\u00e0 a les seves necessitats. No nom\u00e9s volem prestar un servei, sin\u00f3 posar la persona al centre, creant un servei adaptat a cada persona\u00bb, destaca Laia Ortiz.<\/p>\n<p>Per fer-ho, l&#8217;organitzaci\u00f3 dels professionals s&#8217;ha estructurat en equips que actuaran en diverses zones de proximitat. Cada grup de professionals s&#8217;ocupar\u00e0 de l&#8217;atenci\u00f3 de les persones usu\u00e0ries de la zona assignada, amb qui tindr\u00e0 una relaci\u00f3 m\u00e9s propera i continuada al llarg del temps, de manera que li permeti \u00abcon\u00e8ixer, detectar i respondre millor a les seves necessitats\u00bb.<\/p>\n<h3>L&#8217;Ajuntament defensa una millora dels contractes i m\u00e9s formaci\u00f3<\/h3>\n<p>El nou model tamb\u00e9 cerca una millora de la coordinaci\u00f3 amb els centres d&#8217;atenci\u00f3 prim\u00e0ria i els serveis socials de la ciutat. Per fer-ho s&#8217;ha creat la figura de la coordinadora SAD, una persona que acompanya a la fam\u00edlia i a les treballadores i que at\u00e9n possibles incid\u00e8ncies. \u00abS\u00f3n persones de refer\u00e8ncia que poden treballar en casos m\u00e9s complexos juntament amb la treballadora social i que poden posar-se en contacte amb el CAP. D&#8217;aquesta manera, es dona m\u00e9s continu\u00eftat a l&#8217;atenci\u00f3 a les persones i els serveis treballen en xarxa\u00bb, assenyala Ortiz.<\/p>\n<p>Segons l&#8217;Ajuntament del Prat, el nou model de gesti\u00f3 del SAD pret\u00e9n contribuir a dignificar i recon\u00e8ixer la tasca de les treballadores, augmentant l&#8217;estabilitat dels contractes i els sous. \u00abHem primat augmentar el nombre de jornades completes, reduint-ne les parcials. Per\u00f2 moltes treballadores necessiten fer jornada parcial perqu\u00e8 estan al c\u00e0rrec de familiars o menors o perqu\u00e8 compatibilitzen la feina al servei d&#8217;atenci\u00f3 domicili\u00e0ria amb una altra\u00bb, explica Ortiz.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9 es vol facilitar l&#8217;acc\u00e9s del personal a la formaci\u00f3 continuada i fomentar el treball en equip, per tal de promoure la motivaci\u00f3 i el benestar emocional del personal. A m\u00e9s, es preveu la incorporaci\u00f3 d&#8217;altres perfils en cas necessari, com per exemple de professionals de la psicologia per donar suport en l&#8217;atenci\u00f3 a persones grans i dependents.<\/p>\n<p>Segons Ortiz, el nou model \u00e9s \u00abun aven\u00e7 molt important en la gesti\u00f3 d&#8217;un servei tan sensible\u00bb. \u00abEn una empresa privada l&#8217;objectiu \u00e9s aconseguir benefici. Per contra, ara sabem que tots aquests diners p\u00fablics es destinen a millorar l&#8217;atenci\u00f3 de les persones\u00bb, explica. Segons ella, la gesti\u00f3 indirecta per part d&#8217;empreses privades empitjora la qualitat del servei. \u00abPosar lucre o la l\u00f2gica mercantil a \u00e0mbits tan sensibles com l&#8217;atenci\u00f3 a les persones acaba pervertint el funcionament d&#8217;aquest servei. En general, les grans empreses acaben generant una l\u00f2gica que va en contra de les persones que en fan \u00fas\u00bb, afegeix la directora d&#8217;Acci\u00f3 Social de l&#8217;Ajuntament.<\/p>\n<h3>S&#8217;observen irregularitats en el funcionament del Consorci<\/h3>\n<p>Segons el seu web, el Consorci de Salut i Social de Catalunya (CSC) \u00e9s una entitat p\u00fablica \u00abamb una clara vocaci\u00f3 de servei que t\u00e9 com a missi\u00f3 impulsar models de salut i social excel\u00b7lents i sostenibles per millorar la qualitat de vida de les persones, oferint serveis d&#8217;alt valor afegit als seus associats\u00bb.<\/p>\n<p>Tanmateix, un <a href=\"http:\/\/www.sindicatura.cat\/reportssearcher\/download\/2020_28_ca.pdf?reportId=13202\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">informe de la Sindicatura de Comptes de Catalunya<\/a>, que recull els ingressos i despeses de l&#8217;entitat el 2017, es refereix a diverses irregularitats detectades en el funcionament del Consorci. En primer lloc, el document parla de l&#8217;exist\u00e8ncia de filials del Consorci a M\u00e8xic, Argentina i la Rep\u00fablica Dominicana. At\u00e8s el car\u00e0cter p\u00fablic del capital de la societat, la Sindicatura posa en dubte l&#8217;inter\u00e8s general de la creaci\u00f3 d&#8217;aquestes filials a altres pa\u00efsos que, posteriorment, comporten, en general, una p\u00e8rdua important del valor de les inversions inicialment fetes.<\/p>\n<p>A m\u00e9s, la Sindicatura tamb\u00e9 q\u00fcestiona l&#8217;objecte i l&#8217;activitat de la societat, \u00abat\u00e8s que no van dirigits a la satisfacci\u00f3 de necessitats p\u00fabliques de l&#8217;\u00e0mbit territorial de Catalunya\u00bb. \u00abTotes i cadascuna de les activitats dutes a terme per les societats mercantils de propietat p\u00fablica han d&#8217;estar destinades a satisfer les activitats i necessitats p\u00fabliques i a la consecuci\u00f3 de l&#8217;inter\u00e8s general\u00bb, destaca l&#8217;informe.<\/p>\n<p>La Sindicatura tamb\u00e9 assenyala irregularitats en els contractes. Per a la fiscalitzaci\u00f3 dels aspectes contractuals i retributius del personal, es va seleccionar una mostra de cent divuit treballadors de grups professionals i categories diferents, representativa del conjunt de treballadors. D&#8217;aquesta mostra, l&#8217;informe detecta fins a vint-i-quatre treballadors amb contractes laborals fora de l&#8217;\u00e0mbit del conveni col\u00b7lectiu.<\/p>\n<p>La fiscalitzaci\u00f3 dels contractes tamb\u00e9 posa de manifest que la Fundaci\u00f3 S21 i altres entitats pertanyents al Consorci van superar els l\u00edmits per encadenar contractes de durada determinada que estableix l&#8217;Estatut de Treballadors. A m\u00e9s, l&#8217;any 2013, amb un canvi de direcci\u00f3, es va elaborar un informe sobre la retribuci\u00f3 del personal de les entitats fiscalitzades que va posar de manifest l&#8217;exist\u00e8ncia de retribucions derivades d&#8217;acords presos per les direccions generals o per les ger\u00e8ncies de forma individual, no registrades documentalment. Aix\u00ed mateix, l&#8217;any 2017 les entitats del grup CSC van recon\u00e8ixer i satisfer cinc indemnitzacions per acomiadament improcedent.<\/p>\n<p>L&#8217;Estatut del CSC defineix el Consorci com una \u00abentitat local p\u00fablica\u00bb. Tanmateix, en el seu informe la Sindicatura explica que no li consta que s&#8217;hagi determinat l&#8217;adscripci\u00f3 a una administraci\u00f3 p\u00fablica determinada, la qual cosa s&#8217;hauria hagut de fer no m\u00e9s tard del 31 de desembre del 2014, d&#8217;acord amb la llei. Per totes aquestes irregularitats, el sindicat de treballadores S.A.D insisteix que la gesti\u00f3 del Servei d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria per part del Consorci \u00e9s una \u00abgesti\u00f3 p\u00fablica emmascarada que repeteix les l\u00f2giques mercantils de les empreses privades\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Fa temps que les treballadores dels Serveis d&#8217;Atenci\u00f3 Domicili\u00e0ria de Catalunya reclamen la municipalitzaci\u00f3 d&#8217;aquest servei, que segueix sent gestionant per empreses privades en la majoria de municipis de Catalunya i de la resta de l&#8217;Estat. Aquest mes de mar\u00e7, el Prat del Llobregat s&#8217;ha convertit en un dels primers municipis catalans que posa en [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":78,"featured_media":26445,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7],"tags":[2180],"class_list":["post-26444","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica-i-gestio","tag-sad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26444","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/78"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26444"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26444\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26444"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26444"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/amazing-bassi.82-223-8-23.plesk.page\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26444"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}